Законодательство позволяет гражданам совмещать основную трудовую деятельность с неосновной.
Главным принципом при этом должно быть то, что исполнение обязанностей у обоих (а может и более) работодателей не должно ухудшать качество исполняемой работы.
В затруднительное положение может поставить все стороны необходимость осуществления командировки.
Что на эту тему сказано в законе?
Взаимоотношения между работодателями и работниками отражены в Трудовом Кодексе РФ, статья 282 которого дает определение того, что работа совместителя является регулярной и осуществляется во время, когда он свободен от основного труда.
Все вопросы относительно командирования работников отражены в статьях 165 – 168 ТК РФ.
Нормативную базу, раскрывающую задачи и тонкости оформления служебных поездок сотрудников, дополняет также постановляющий документ Правительства РФ от 13.10.08 за №749.
Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749
Гарантии, предусмотренные законом, при командировании одинаковы как для основного рабочего места, так и для неосновного, а именно:
- сохранение места работы;
- компенсация среднего заработка во время отсутствия на рабочем месте;
- оплата командировочных расходов.
Трудности могут появиться при оформлении отсутствия работника. Здесь могут разойтись интересы работодателей.
Проблему приходится решать сотруднику самостоятельно.
В любом случае он должен проинформировать своего руководителя о предстоящей командировке по заданию другого работодателя.
Отсутствие информации о командировке совместителя по заданию другого работодателя может послужить поводом считать эти дни, как дни прогула с вытекающими из этого неприятными обстоятельствами.
Легче решаются вопросы командирования сотрудника, осуществляющего внутреннее совмещение. Сложнее дело обстоит при внешнем совместительстве.
Обычно в подобных ситуациях составляется заявление на имя основного руководителя с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска, к которому прилагается копия приказа о командировании другим работодателем.
Сомнений в том, можно ли направить сотрудника, совмещающего две должности, в служебную поездку, быть не должно, поскольку основной закон о труде и Положение о командировках не предусматривают каких-то ограничений.
Запрещается командировать:
Письменное согласие обязательно при командировании:
- женщин в отпуске по уходу за малышами 3-х летнего и младше возраста;
- сотрудников с детьми на инвалидности;
- работников, ухаживающих за больным членом семьи (если есть медицинское заключение).
Пример:
Иванова И.М., менеджер отдела продаж ООО «Любава» находится в отпуске по уходу за сыном до достижения им возраста трех лет. Одновременно она продолжает свою деятельность в ООО «Добрыня» как внутренний совместитель в должности специалиста по рекламе. В целях проведения рекламной кампании продукции ООО «Добрыня» ей предложено (с письменным уведомлением о праве отказа) осуществить служебную поездку в соседний город.
Иванова И.М. дорожит своим местом на этом предприятии и поэтому соглашается с заданием. За ней сохраняется средняя зарплата совместителя за время поездки, выплачиваются суточные, возмещаются затраты на проезд и проживание. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на основной работе также сохраняется.
Если категория сотрудника не относится к запрещенной по закону для командирования, а необходимость осуществления служебных поездок оговорена условиями трудового соглашения, то он не может отказаться от командировки.
На самом деле бывают различные ситуации с командированием.
Это зависит от того, работает сотрудник по внутреннему совместительству или внешнему, с какого места работы (основного или неосновного) он отправляется по служебному заданию.
Командировка внутреннего совместителя
Рассмотрим для начала случаи, когда имеет место командирование внутреннего совместителя.
Варианты таких ситуаций могут быть следующие:
- командирование одного и того же сотрудника в один населенный пункт для исполнения задач как по основной, так и неосновной работе;
- служебная поездка по заданию основного работодателя;
- командировка в должности внутреннего совместителя.
Например, может так случиться, что руководитель может направить сотрудника, работающего у него и на основной ставке и на условиях внутреннего совмещения, в поездку с отдельными заданиями по двум должностям (первый вариант).
В табеле в обоих случаях проставляется буквенный символ К (или цифровой 06), значение отработанного времени не проставляется.
Работнику, направленному в одну командировку для решения одновременно двух задач, сохраняют среднемесячную зарплату за дни отсутствия в обеих организациях, а командировочные расходы выплачивают один раз.
По итогам поездки должно быть составлено два отчета об исполнении служебного задания.
Второй вариант предполагает, что средняя зарплата будет оплачена только по основной работе, т.к. во время поездки не осуществлялась деятельность по внутреннему совмещению.
Но поскольку это произошло по вине работодателя, средняя зарплата определяется «пропорционально фактически отработанному времени» (ст.155 ТК РФ).
Аналогичный подход сохраняется при командировании по неосновному месту работы (третий вариант).
Основные сложности при оформлении и оплате
Выплата средней зарплаты и сохранение рабочего места при командировании работника гарантировано законодательством (ст.167 ТК РФ).
Одновременно ему должны быть возмещены затраты по командировке (ст.168 ТК РФ), а именно:
- проезд;
- проживание;
- суточные;
- дополнительные расходы, произведенные с ведома руководителя.
Ясно, что неисполнение основных служебных обязанностей при командировании сотрудника — внутреннего совместителя —произошло по вине (или инициативе) работодателя. Поэтому здесь важно правильное оформление табеля.
Так, в табеле совместителя проставляется код К (или 06), а в табеле по основному месту — любой другой код, так как в Постановлении №1 Госкомстата РФ от 05.01.04 подобная ситуация не предусмотрена.
Расчет средней зарплаты производится согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.07 за № 922.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922
Если дни нахождения в рабочей поездке приходятся на выходные, то их оплата осуществляется не по среднему значению, а как оплата труда в выходные дни.
Пример:
Расчет оплаты командировки совместителя можно рассмотреть на примере служебной командировки сотрудника Петрова Н., работающего в ООО «Луч» в должности программиста (основное место), а также переводчиком с английского языка (внутреннее совмещение).
Согласно служебному заданию, Петрову Н. была поручена командировка с 1-го по 4-е марта 2020 года для согласования с партнерами IT-проекта в качестве переводчика. В этом случае, кроме компенсации затрат по командировке, сотруднику полагается выплата сохраненных за ним сумм средней зарплаты по двум должностям.
Общая сумма начислений за 4 дня отсутствия отражена в нижеследующей таблице:
| Показатели | Ед. изм. | Значение | Порядок действий |
| отработано по основному месту за предшествующие 12 месяцев | дней | 227 | |
| то же, по совместительству | часов | 908 | |
| сумма учитываемых выплат за предыдущий год по основной должности | руб. | 420000 | |
| то же, за совместительство | руб. | 165000 | |
| средняя зарплата по основной работе | руб. | 1850,22 | 420000 р./ 227 дн. |
| то же, по совмещению | руб. | 181,72 | 165000 р./ 908 ч. |
| начислено за дни отсутствия по основному месту | руб. | 7400,88 | 1850,22 р. * 4 дн. |
| то же, по совмещаемой должности | руб. | 2907,52 | 181,72 р. * 16 ч. |
| общая сумма, причитающаяся к выплате | руб. | 10308,40 | 7400,88 р. + 2907,52 р. |
Командировка внешнего совместителя
Сложнее ситуация при направлении сотрудника, совмещающего работу в другой организации с основной.
Перед поездкой по заданию одного руководителя необходимо поставить в известность другого работодателя путем предъявления копии приказа о командировке. Это необходимо сделать, дабы в табеле не были проставлены отметки о прогулах, ведь необходимость выполнения служебного задания (пусть даже и другого руководителя) является уважительной причиной.
Именно так стоит поступить работнику при направлении в поездку от основной организации. То есть предоставить по месту второй службы копию приказа о предстоящем командировании.
Тогда рабочее место за этим сотрудником сохранится, но в заработной плате он потеряет.
Вариант, когда поступило служебное задание о командировке совместителя не по основной работе, бывает не выгоден из-за потери основного заработка.
Но отказаться невозможно, если это прописано условиями договора.
К тому же может возникнуть конфликтная ситуация с основным работодателем.
Во избежание этого обычно оформляется и согласовывается отпуск без оплаты. Отличным вариантом может быть возможность оформления очередного трудового отпуска на основной должности.
Пример заявления работника:
Заявление совместителя на отпуск за свой счет
Основные сложности при оформлении и оплате
Когда человек работает у разных работодателей, при командировании по заданию одного из них средняя зарплата рассчитывается только в организации, направляющей в поездку.
Но если почему-то работник не уведомил руководителя основной организации (допустим, забыл в спешке), возможно увольнение за неисполнение обязанностей.
Может возникнуть такая крайне неприятная ситуация, когда командированного не отпускают со второго места.
Все равно нужно оформить заявление о неоплачиваемом отпуске с приложением обосновывающего документа и зарегистрировать у секретаря. Тогда в случае увольнения можно обратиться в судебные органы, который может признать служебную поездку по заданию второго работодателя как уважительную причину, объясняющую отсутствие на основном рабочем месте.
Здесь важно помнить, что некоторым сотрудникам руководителю запрещено отказывать в предоставлении неоплачиваемого отпуска (ст.128 ТК РФ).
Это могут быть следующие работники:
- работающие пенсионеры (до 14 календарных дней в году);
- родители и супруги военнослужащих (также до четырнадцати дней);
- сотрудники, имеющие инвалидность (до 60 дней);
- в др. случаях, предусмотренных иными нормативными или локальными документами.
Если сотрудник хочет отказаться от командировки, то для этого должны быть веские причины — например, при наличии ограничений, предусмотренных законом страны, или при отсутствии подобного условия в трудовом соглашении.
Оплату и командировочных расходов, и сохраненной за время отсутствия средней зарплаты, производит командирующая сторона.
Поездка по основному месту и совместительству одновременно
Может случиться так, что командировки из двух организаций могут совпасть по времени.
Это отличная возможность для работодателей «сэкономить» на командировочных расходах. Ведь можно договориться и распределить разделить между собой затраты по проезду, проживанию и оплате суточных.
Не лишне будет знать, что суточные свыше 700 руб. облагаются налогом. А если две организации поделят суточные, то НДФЛ можно будет не платить.
Средняя зарплата при этом сохраняется в обеих организациях.
Какие сложности могут возникнуть?
При командировании из двух организаций трудности могут возникнуть при определении отработанного времени. Ведь работа совместителя не может продолжаться более 4 часов в день (ст.284 ТК РФ).
Второй работодатель должен в приказе отразить режим работы в командировке.
С работника нужно получить согласие в письменном виде на сверхурочную работу.
Тогда в табеле наряду с отметками о командировке прописывается код «С» (или 04). Поскольку количество сверхурочных часов отражено в приказе, оплату производят по тарифу (или окладу).
Как оформляется и оплачивается?
При такой двойной командировке сотрудник, имея два служебных задания, должен составить два отчета об исполнении задания.
Если командировочные расходы по согласованию командирующих сторон были поделены, то к авансовым отчетам документы прилагаются соответствующим образом с предоставлением копий на недостающие.
Например, если проездные документы оплачивал основной работодатель, то второму работодателю предоставляются копии, необходимые для подтверждения даты приезда и убытия из места служебной поездки.
Естественно, что и средний размер оплаты труда будет сохранен по двум местам работы соответственно.
Возможность трудиться, совмещая две должности, является дополнительным источником дохода. А работодателям позволяет эффективнее использовать трудовые потенциалы своих работников, направляя их в командировки.