Существует пять разновидностей инструктажей, проводимых с сотрудниками предприятия по месту осуществления ими трудовой деятельности. Одним из таких инструктажей является повторный.
Нормативная база
Законодательное регулирование производится:
- ТК РФ;
- Постановлением Минтруда № 1/29 (далее – Постановление);
- ГОСТом 12.0.004-90 (далее – ГОСТ).
Ознакомиться с документами можно здесь:
Постановление Министерства труда и Министерства образования в РФ № 1/29 от 13.01.03
Общая информация
Существует общее понятие инструктажа – это метод информирования работников предприятия о:
- основных принципах безопасного совершения трудовой деятельности;
- нюансах работы с основными узлами и агрегатами производственного оборудования;
- правилах оказания 1-й медицинской помощи.
Что это такое?
Повторный инструктаж по охране труда – это мероприятие, реализуемое на постоянной основе с установленной периодичностью, созданное для поддержания и обновления знаний по технике безопасности, полученных во время проведения других видов инструктажей.
Цели, задачи и причины проведения
| Цель | Обеспечить надлежащее поддержание уровня знаний у рабочего персонала, полученных во время проведения иных видов инструктажей (в основном, вводного и первичного) |
| Задачи | Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний в процессе иных инструктажей |
| Обновление базы знаний, возможно, утраченной со временем | |
| Проверка усвоенного материала по итогам проведения с занесением соответствующих записей в документацию | |
| Причина | Законодательное требование, установленное в п. 7.3.1. ГОСТа. Обоснование – в нормативном документе указано, что данный вид инструктажа должен проводиться с плановой периодичностью, а не вследствие какой-либо причины |
Кто проходит?
Повторный обязаны проходить те лица, которые прошли первичный.
При этом квалификация, образование, стаж и характер исполняемой трудовой деятельности не могут быть причинами освобождения от прохождения.
Перечень лиц, обязанных проходить данный инструктаж, указан в п. 7.2.1. ГОСТа:
- вновь принятые сотрудники;
- совместители;
- сезонники;
- студенты-практиканты;
- командированные;
- временные работники;
- сотрудники, исполняющие новую для них работу;
- строители, выполняющие соответствующие работы.
Кто освобождается?
От участия освобождаются:
- лица, которые в соответствии с требованиями закона, могут не проходить первичный;
- только при соответствующем указании работодателя — сотрудники, работа которых не связана с эксплуатацией и обслуживанием оборудования, электрических сетей, хранением и применением сырья и материалов.
Как проводится повторный инструктаж по охране труда?
Рассмотрим, какой порядок проведения, программа, лицо, ответственное за осуществление, документальное оформление и другие нюансы.
Порядок проведения
Порядок проведения мероприятия следующий:
- лицо, ответственное за проведение, оповещает сотрудников, которые обязаны участвовать, о месте и времени осуществления инструктажа;
- мероприятие проводится в оговоренное время в соответствующем месте согласно требованиям закона и внутренних инструкций;
- результаты проведения отражаются в соответствующей документации – журнале;
- по прошествии нормативного срока повторный инструктаж осуществляется вновь.
Программа и перечень вопросов (образец 2020)
Любой инструктаж должен быть совершен по специальной программе.
Порядок разработки и утверждения программы:
- руководитель структурного подразделения разрабатывает и составляет программу повторного инструктажа в соответствии с таковой, разработанной для первичного;
- происходит согласование разработанной программы со службой (при ее наличии) или со специалистом по охране труда;
- руководитель организации издает соответствующий приказ о проведении.
В программу должны быть включены следующие вопросы:
- общие данные о производственном процессе;
- сведения об оборудовании;
- информация о наличии вредных условий;
- правила безопасного нахождения на территории и передвижения по ней;
- подготовка к началу трудовой деятельности, правила эксплуатации машин и оборудования;
- сведения об опасных производственных зонах;
- данные о средствах индивидуальной и автоматизированной защиты;
- порядок действий во время возникновения ЧС;
- анализ несчастных случаев, произошедших на предприятии из-за несоблюдения ТБ.
Пример программы:
Пример программы для повторного инструктажа по ОТ
Кто и когда проводит?
Определение лица, ответственного за проведение, зависит от численности персонала в организации. Итак, кем проводится данная разновидность инструктажа в зависимости от численности работников?
Если число работников на предприятии превышает 50 человек, то, согласно ст. 217 ТК РФ, в обязательном порядке должна быть организована специализированная служба по охране труда офисных работников или введена должность соответствующего специалиста. Таким образом, в данной ситуации соответствующая служба или специалист и будут заниматься осуществлением повторных инструктажей.
Если же количество сотрудников не превышает 50 человек, возможно несколько вариантов:
- руководитель лично проводит инструктажи;
- поручает одному из заранее обученных проведению инструктажей сотрудников;
- организует соответствующую службу;
- поручает вопросы проведения инструктажей специализированной аккредитованной организации.
Как оформить документально?
Процедура должна быть отражена в специальной документации. Рассмотрим, в какой именно.
Где фиксируется?
Проведение отражается в журнале регистрации. Непосредственно основанием для проведения служит приказ руководителя.
Руководитель организации может вынести приказ, в котором будут отражены:
- порядок проведения различных инструктажей;
- сроки их осуществления;
- перечень ответственных лиц;
- порядок регистрации в журнале.
Обычно для повторных инструктажей не издается отдельного приказа, так как такие мероприятия являются плановыми. Создается общий приказ о порядке проведения всех инструктажей.
Пример:
В представленном ниже приказе руководитель в п. 2.6. обозначил, что повторный инструктаж:
- проводится по программам первичного;
- не реже 1 раза в полгода.
Форма и заполнение журнала (образец)
Форма журнала приведена в Приложении 6 ГОСТа.
Именно такую форму и рекомендуется использовать при проведении инструктажей на предприятии. Следует отметить, что форма журнала регистрации одинакова для всех видов инструктажей.
Скачать пустой бланк можно здесь:
Посмотреть образец заполнения возможно здесь:
Журнал регистрации заполненный
Сроки и периодичность
- П. 2.1.5. Постановления регламентирует, что повторный проводится не реже 1 раза в полгода. Поскольку документ не запрещает осуществлять данный вид инструктажа чаще нормативного срока, предполагается, что это возможно.
- П. 7.3.1. ГОСТа устанавливает, что периодичность проведения может быть увеличена – 1 раз в год. Данная процедура возможна: в отношении только некоторых категорий работников; по предварительному согласованию предприятия с профсоюзными комитетами.
Нюансы
Существуют некоторые нюансы проведения повторного инструктажа с некоторыми категориями работников. Рассмотрим данные аспекты более подробно.
Для дистанционных работников и надомников
На дистанционных работников требование о проведении повторного инструктажа распространяется в полном объеме. Это означает, что такой инструктаж совершается также не реже 1 раза в полгода.
Из-за специфики деятельности, согласно ст. 312.1. ТК РФ, доступен дистанционный способ прохождения. Подтвердить можно при помощи обмена электронной документацией.
Надомники также должны проходить данный инструктаж. Инструктор обязан выезжать на место осуществления деятельности надомником для проведения мероприятия и документального оформления.
Для подрядчиков
Законодательные акты не регламентируют, кто обязан осуществлять данный инструктаж для работников подрядчика – заказчик услуг или сам подрядчик.
В п. 2.1.2. Постановления говорится только о совершении вводного инструктажа для работников подрядных организаций силами предприятия-заказчика.
Думается, что остальные разновидности инструктажей, в том числе и повторный, со своими работниками обязана проводить непосредственно подрядная компания.
Для руководителей и специалистов по ТБ и ОТ
Руководители организаций и специалисты по ТБ и ОТ должны проходить не инструктаж, а обучение. Данное мероприятие предполагает более расширенный курс информации.
Лица, которые несут ответственность за безопасность трудовой деятельности, и те, которые сами будут обучать других сотрудников, обязаны пройти такое обучение.
Сколько часов обучения предполагает данный курс? Законодательно данный вопрос не регламентирован, однако на практике освоение основных обучающих программ занимает около 40 часов.
Обучение проводится в специализированном аккредитованном центре.
Некоторые нюансы:
| Срок освоения основных обучающих программ | 1 месяц |
| Периодичность переподготовки | Каждые 3 года |
Осуществление повторного инструктажа – это возможность надлежащим образом поддерживать уровень знаний у рабочего персонала касательно основных моментов техники безопасности и охраны труда.
Законодательством закреплена обязанность работодателя по проведению повторного инструктажа, а работников – по его прохождению, усвоению знаний и применению их на практике.