Большинство граждан трудится на том или ином поприще, но не все профессии одинаковы. Некоторые отличаются особой сложностью и вредностью, поэтому государство предоставляет их представителям право на досрочную пенсию.
Кроме трудящихся в особо сложных условиях, получать пенсию раньше других ещё имеют возможность определённые категории граждан. О том, что это за категории, с какого возраста работники досрочно имеют возможность пойти на пенсию, поговорим далее.
Понятие
Досрочная пенсия — это особый вид пенсии, которая может быть предоставлена сотруднику, ещё не достигшему пенсионного возраста, общего для всех (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет), но имеющему определённый стаж работы по той или иной профессии, или относящемуся к особой категории граждан.
Правовое регулирование
В пенсионные законы на протяжении последнего времени часто вносились изменения и дополнения. Они касались индексаций, исчисления стажа, единовременных выплат, но главная нормативная основа осталась без изменений.
Из наиболее значимых федеральных законов, регулирующих страховые и льготные пенсии, можно выделить:
Остальные законы касаются более общих вопросов в пенсионной сфере.
Кто имеет такое право?
В Федеральном законе № 400-ФЗ перечислено более 20 пунктов, в которых указаны условия льготного выхода на пенсию мужчин и женщин, трудящихся в определённых условиях, по определённым специальностям и должностям, и имеющим определённый стаж, страховой и трудовой.
Вот некоторые из них:
- лица, работавшие в подземных сооружениях или в цехах с повышенными температурами, с особо тяжёлыми условиями работы;
- женщины, трудившиеся с высокой интенсивностью или управлявшие тяжёлой техникой;
- железнодорожники;
- геологоразведчики, поисковики;
- рабочие морских и речных судов;
- водители общественного транспорта;
- горнорабочие;
- работники авиационной отрасли;
- спасатели;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- педагоги;
- медики, работающие с населением;
- творческие и театральные деятели.
А также можно выделить несколько особых категорий граждан, которым государство готово предоставлять пенсию досрочно:
- Многодетные матери с пятью детьми, или от двух и более, трудившиеся в условиях Крайнего Севера.
- Инвалиды по зрению или получившие травму в результате боевых действий.
- Диспропорциональные карлики и лилипуты.
Возраст выхода на пенсию этих граждан тоже разнится в зависимости от условий работы и стажа.
Досрочный выход на пенсию в 2020-2017 году
Общие условия и основные назначения
Стаж
При учёте условий, дающих право получать досрочную пенсию, огромное значение имеет стаж.
Причём законодательством выделено несколько видов стажа:
- страховой;
- трудовой;
- специальный.
Страховой стаж – это суммарный период, в течение которого производились страховые выплаты в ПФ РФ. Сюда могут относиться периоды деятельности не только по трудовому, но и по гражданско-правовому договору.
Трудовой стаж – суммарное время, в течение которого человек работал по любому из видов трудового договора (на постоянном месте, временном, работа сезонная или на дому).
Специальный стаж – разновидность трудового стажа, которая относится к военнослужащим, набирается за выслугу лет.
Кроме этих периодов, в общий трудовой стаж гражданина включаются:
- работа или служба по найму в РФ и за её пределами;
- срочная военная служба;
- период нахождения на учёте по безработице;
- время, в течение которого человек был на больничном;
- период отпуска по уходу за ребёнком;
- время, в течение которого человек сидел в тюрьме.
Между тем, стоит напомнить, что минимальный размер страхового стажа, который должен быть у пенсионера, составляет пять лет.
Возраст
По общеустановленному порядку у мужчин возраст ухода на заслуженный отдых наступает в 60 лет, а у женщин — в 55.
Уменьшение возраста ухода на пенсию до срока в зависимости от тяжести трудовых условий и выработанного стажа колеблется:
- для мужчин — 50, 55 или 58 лет;
- для женщин – 45, 50 или 53 года.
На десять лет раньше остальных имеют право выйти мужчины и женщины, общий страховой стаж которых составляет не меньше 20 и 15 лет.
Причём половину этих периодов времени (10 и 7 с половиной лет) они посвятили работе в подземных или горячих цехах, принимали участие во вредном производстве. А также в 50 и 45 лет могут получать пенсию люди, проживающие и работающие на территориях Крайнего Севера. Эти граждане должны были на протяжении 25 и 20 лет выполнять обязанности оленеводов, или заниматься рыбным и охотничьим промыслами.
Граждане, получившие право получать досрочные пенсионные выплаты на 2 года раньше других (мужчины в 58 лет, женщины в 53), — это сокращённые или уволенные вследствие ликвидации предприятия.
Этих лиц службе занятости населения не удалось трудоустроить за определённый промежуток времени, поэтому они могут быть раньше срока отправлены на пенсию с их согласия.
Наличие согласия
Поскольку предоставление пенсии происходит по факту подачи заявления в ПФ РФ, наличие его согласия, само собой, необходимо.
То есть у будущего пенсионера всегда есть выбор, когда оформить свою пенсию — точно при наступлении определённого возраста или на какое-то время позже. Тем более, в настоящее время фонды негосударственного пенсионного обеспечения предлагают выгодные условия, по которым отсрочка оформления пенсии увеличит её будущие выплаты.
Другое дело, если сокращённого безработного центр занятости населения предлагает досрочно (не ранее, чем за два года) отправить на пенсионное обеспечение. Это делается только при наличии согласия гражданина.
По старости
Мужчины в 58 лет и женщины в 53 года в 2020 году
На два года уменьшается возраст пенсионеров по старости у работников, попавших под сокращение штата или из ликвидированных предприятий.
Условиями предоставления льготного ухода на заслуженный отдых являются:
- центр занятости не может найти гражданину новое место работы;
- выработанный стаж составляет 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин;
- работник согласен с перспективой ухода на пенсию до срока.
При этом предложение вывести гражданина на досрочную пенсию должно исходить от службы занятости населения.
По вредности
Список № 1 и № 2
Министерством труда установлены подробные перечни, так называемые списки 1 и 2, определяющие профессии, должности и специальности, представителям которых оформляют досрочные выплаты пенсий.
Определяющим условием здесь также является имение трудового стажа по данным профессиям.
Льгота на пенсию по списку № 1 полагается занятым на вредных производствах:
- горнодобывающее;
- металлургическое;
- химическое;
- электротехническое;
- работа с радиоактивными веществами.
По списку № 2 ранее обычного возраста на отдых могут выйти трудящиеся в особо тяжёлых условиях:
- горняки, механизаторы;
- шахтёры;
- стропальщики, волочильщики (металлургия);
- аппаратчики химического синтеза;
- медицинские работники;
- рабочие деревообрабатывающей отрасли.
Для подтверждения права на льготную пенсию перечисленные категории граждан должны будут предъявить соответствующие справки, записи в трудовых книжках и т.д.
Учитываться также будет и труд по совместительству: работа во вредном производстве должна быть основной, т. е. занимать не менее 80% от общего времени.
Для отдельных категорий граждан
Многодетные матери
Многодетные матери, претендующие на пенсионные начисления ранее срока — это:
- Женщины, на иждивении которых 5 и больше детей до восьми лет. Их страховой стаж должен составлять не меньше 15 лет. В этом случае, когда мать достигает возраста в 50 лет, она может оформить пенсию.
- Женщины, у которых два и больше детей, к тому же, имеется необходимый трудовой стаж в регионах Крайнего Севера.
Многодетные матери с минимальным стажем труда не входят в льготную категорию.
Инвалиды и их опекуны
Пенсионный возраст наступает на 5 лет раньше (у отцов в 55 лет, у матерей в 50 лет) у родителей или опекунов, воспитывающих ребёнка инвалида детства.
Условия для предоставления льготной пенсии в этом случае:
- ребёнок инвалид достиг восьми лет;
- продолжительность общего стажа у отцов не менее 20 лет, у матерей – не менее 15;
- родители или опекуны достигли пониженного пенсионного возраста.
Лица с гипофизарной недостаточностью
Людей, больных гипофизарным нанизмом ещё называют диспропорциональными карликами или лилипутами.
Льготные пенсионные условия для них таковы:
- лилипуты-мужчины с сорока пяти лет;
- лилипуты-женщины с сорока лет;
- продолжительность страхового стажа для них составляет 20 и 15 лет.
Жители Севера
Назначение пенсионного обеспечения для жителей и работающих регионов Крайнего Севера имеет следующие льготные особенности:
- понижение возраста выхода на отдых из-за того, что по статистике жизнь «северян» бывает на 5-6 лет короче, чем у жителей более южных районов;
- их общий трудовой стаж рассчитывается с применением понижающих коэффициентов — например, год работы может считаться за два или 9 месяцев за один год работы;
- исчисление пенсий с применением коэффициентов районирования, прибавки в виде компенсаций из-за высоких прожиточных минимумов в северных районах;
- женщины, трудившиеся в северных районах и воспитавшие двух и более детей, имеют право уйти на отдых в 50;
- северная пенсия по возрасту предоставляется при имении минимального трудового стажа в течение 3 лет и 4 месяцев.
Особо льготные условия подсчёта стажа по сравнению с другими имеют представители таких профессий, как оленеводы, рыбаки, охотники промысловых масштабов. Возраст их ухода на пенсию составляет 50 лет для мужчин и 45 – для женщин.
Безработные
При сокращении и ликвидации
Граждане, оказавшиеся сокращёнными или лишившиеся работы в связи с закрытием фирмы, тоже входят в отдельную категорию и претендуют на досрочное пенсионное обеспечение.
Но чтобы этим правом воспользоваться, у них должны быть соблюдены следующие условия:
- отсутствие работы только вследствие сокращения штата или ликвидации, другие варианты увольнения не учитываются;
- постановка на учёт в ЦЗН;
- необходимый стаж;
- возраст, уменьшенный на 2 года установленного;
- служба занятости не смогла найти сокращённому новую работу;
- согласие самого пенсионера.
На практике всё происходит так:
- ЦЗН не имеет возможности найти безработному подходящее место и выступает с предложением отправить его на 2 года раньше на пенсию.
- Человек выражает своё согласие с этим предложением.
- Пенсионные выплаты, начисляемые гражданину за пару лет, компенсируются за счёт бюджетных денег.
По соглашению сторон
Формулировка «увольнение по соглашению сторон» тоже присутствует в ТК РФ. Но практике к такому типу расторжения трудовых отношений прибегают руководители, желающие избежать выплат, полагающихся сотруднику по сокращению.
Если человек соглашается уволиться по такому принципу, у службы занятости не будет возможности предоставить человеку льготный выход на пенсию.
Общий порядок оформления
Необходимые документы
Для подачи заявления в ПФР человек должен собрать соответствующий пакет документов по общему для всех перечню, плюс ещё принести документы, подтверждающие его право на пенсионное довольствие до срока.
Вместе с заявлением все обращающиеся должны иметь при себе:
- подлинник и ксерокопию паспорта;
- подлинник и ксерокопию трудовой;
- военный билет (если имеется);
- справки, удостоверяющие стаж;
- сведения о ежемесячном доходе в любой отрезок времени подряд за 60 месяцев до 1 января 2002 года.
Из подтверждающих документов (они зависят от категории льготы) можно выделить следующие:
- справка об иждивенцах;
- адресная справка;
- инвалидное удостоверение;
- о воспитании ребёнка до восьми лет;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении всех детей;
- удостоверение и свидетельства об установлении опекунства.
Время труда по профессиям из списков №1 и №2 или период деятельности в северных условиях можно подтвердить отметками в трудовых книжках, в личных карточках по учёту кадров, выписками из штатного расписания, лицевыми счетами по начислению зарплаты и т.д.
Главное, чтобы все документы были корректно составлены и оформлены и содержали все необходимые подписи и печати.
Сроки рассмотрения
Заявления с прилагающимися к ним пакетами документов на любые виды пенсии обрабатываются в десятидневный срок со дня их подачи.
Если ПФ РФ по каким-то причинам принял решение отказать заявителю в оформлении выхода на пенсию до срока, то на уведомление об этом самого обратившегося для органа положено делать в пятидневный срок.
Часто задаваемые вопросы
Что делать, если вам отказали?
Если вы имеете все основания как безработный гражданин, попавший под сокращение и состоящий на учёте в ЦЗН, выйти на пенсию раньше, но вам отказывают, у вас есть возможность обжаловать это решение у судьи или обратиться в вышестоящий орган.
Будут ли выплаты, если гражданин откроет бизнес?
Когда человек, будучи раньше срока переведённый на пенсионное обеспечение, устраивается по трудовому договору или открывает свой бизнес, в этом случае выплаты ему будут прекращены до наступления общеустановленного пенсионного возраста.