Правительство РФ делает попытки улучшить состояние жизни российских пенсионеров. Особое внимание уделяется тем, кому из-за медицинских показаний тяжело адаптироваться в обществе.
Такие граждане остро нуждаются в социальной помощи и поддержке со стороны государства. Пенсии по инвалидности позволяют хотя бы частично компенсировать потерю трудоспособности.
Что говорит закон?
Можно выделить следующие моменты:
- Само понятие трудовая пенсия изменено на страховую.
- Законом устанавливается другой порядок расчета пенсионного обеспечения.
- Все права и выплаты, приобретенные гражданами ранее, сохраняются.
- Новые правила применяются в отношении тех россиян, кто вышел или выходит на пенсию, начиная с 2020 года и позднее.
Что это такое?
Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности – это компенсационные выплаты лицу, полностью или частично потерявшего трудоспособность. Трудовой стаж, подтвержденный начислением и уплатой взносов в ПФ, является необходимым условием для получения пенсионного права.
Нормативные документы
При установлении пенсионного обеспечения неработоспособным гражданам используются следующие нормативные акты:
- Закон «О социальной защите инвалидов», в котором даются основные понятия групп инвалидности;
- Закон «О страховых пенсиях»;
- Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» находит свое применение к инвалидам без трудового стажа.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
Кому выплачивается?
Страховую пенсию в связи с потерей трудоспособности получают граждане, имеющие 1, 2 или 3 группу по медицинским показателям.
Социальная и страховая – в чем разница?
Социальная пенсия оформляется тем, кто не располагает трудовым стажем; при этом используется закон N 166-ФЗ от 15.12.2001.
Это лица младше 18 лет, если инвалидность приобретена в детском возрасте (дети-инвалиды). После совершеннолетия они приобретают категорию «инвалид детства».
Страховая пенсия оформляется только гражданам с документально подтвержденным стажем работы.
Порядок расчета выплат зависит от количества проработанного времени, величины зарплаты и добросовестного перечисления работодателями взносов в ПФР.
Виды и структура
Пенсионные выплаты по инвалидности можно разделить на следующие виды:
- Страховая (трудовая). Оформляется гражданам с трудовым стажем и инвалидностью.
- Социальная. Предназначена для детей-инвалидов, инвалидов с детства и лиц с отсутствующим страховым стажем.
- Государственная. Назначается: тем, кто стал инвалидом на государственной службе, ветеранам ВОВ и блокадникам, военнослужащим, космонавтам, пострадавшим от радиации и в техногенных катастрофах. Государственная пенсия не зависит от продолжительности трудовой деятельности.
Из чего состоит?
Страховая пенсия по нетрудоспособности делится на две составляющие:
- собственно страховой пенсии;
- фиксированной выплаты.
Социальная — включает в себя только вторую часть.
Страховая пенсия по инвалидности в 2020 году
Все гарантии по выплатам данного пенсионного обеспечения сохраняются. Ежемесячно получаемая сумма зависит от личных показателей.
Рассмотрим основные моменты оформления реализации пенсионного права граждан с ограниченными возможностями.
Условия и порядок назначения
Оформление страховой пенсии по нетрудоспособности возможно при выполнении некоторых условий:
- Наличие документа, подтверждающего инвалидность. Это акт освидетельствования МСЭ. В нем должны быть сведения о приобретенной группе инвалидности и сроке ее действия.
- Наличие документально подтвержденного страхового стажа.
Возраст
Страховая пенсия оформляется нетрудоспособным гражданам любого возраста.
Стаж
Для назначения пенсионных выплат необходимо иметь хотя бы 1 день трудовой деятельности, за который ПФ получил от работодателя перечисленные взносы.
Оформление
После признания гражданина инвалидом и получения соответствующих документов можно начинать оформление страховой пенсии.
Куда обращаться?
Заявление в ПФР можно представить по месту регистрации или проживания. Гражданам, постоянно живущим за границей и не имеющих регистрации в России, нужно обратиться в управление ПФ в Москве.
Способы подачи заявления:
- лично;
- через почту России;
- по электронной почте;
- на официальном сайте ПФ;
- в ближайший МФЦ;
- с помощью законного представителя.
Документы
При обращении за назначением пенсии необходимо при себе иметь:
- паспорт гражданина РФ или вид на жительство;
- справку об инвалидности, выданную МСЭ;
- документы, способные подтвердить страховой стаж;
- СНИЛС.
Как написать заявление (образец)?
Ниже представлен образец заявления в Пенсионный Фонд.
Правила заполнения заявления о назначении пенсии
Сроки назначения
Заявление в ПФ лучше написать в течение 12 месяцев с момента признания инвалидности, чтобы все расчеты производились с этой даты. По истечении данного срока выплаты будут назначены только со дня обращения.
Специалистам Пенсионного Фонда дается 10 рабочих дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. После того, как положительное решение вынесено, недостающие документы представляются в течение трех последующих месяцев.
Размер выплаты
После установления права на получение пенсионного обеспечения в связи с потерей трудоспособности специалисты Пенсионного Фонда определяют размер ежемесячных выплат.
От чего зависит?
На сумму страховой пенсии влияет стаж и зарплата при условии уплаты всех взносов работодателем.
Величина фиксированной выплаты зависит от группы, указанной в справке МСЭ, и количества иждивенцев. Она также меняется в сторону увеличения для граждан, живущих на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах.
Фиксированный базовый размер для 1, 2 и 3 групп
В таблице приведены суммы установленных выплат с февраля 2020 года:
Группа инвалидности | Размер фиксированной выплаты (рублей) |
1 гр. | 9610,23 |
2 гр. | 4805,11 |
3 гр. | 2402,56 |
Как меняется при изменении здоровья?
Размер пенсии пересчитывается при смене группы инвалидности. Заявление при этом писать не надо.
Если присваивается более высокая группа, то датой пересчета будет принятие решения комиссии МСЭ. При переходе на более низкую — пенсия изменится с 1 числа, следующего за месяцем, когда истекает срок установления предыдущей инвалидности.
Минимальная и максимальная в 2020 году
Минимальная величина страховой пенсии по нетрудоспособности зависит от прожиточного минимума. В разных регионах он свой.
Так, например, в 2020 в Воронежской области году был наименьший уровень — 6048 рублей в месяц, а в Ненецком автономном округе — самый высокий по стране, он составил 14540 руб.
Если пенсионные выплаты не достигают порога прожиточного минимума, то пенсионеру полагаются доплаты из местного или регионального бюджета. Максимальные фиксированные выплаты в 2020 году были у инвалидов первой группы, отработавших не менее 15 лет в условиях Крайнего Севера, мужчин и женщин со страховым стажем 25 лет и более и количеством иждивенцев от 3-х и более.
В Москве
Поскольку уровень цен в Москве выше, чем в среднем по стране, то и пенсия по инвалидности имеет достаточно высокий уровень (примерно на 18-20% выше, чем в остальных регионах).
В 2020 году пенсионеров-инвалидов, зарегистрированных на территории Москвы в течение как минимум 10 лет, ждет надбавка к пенсии до городского социального стандарта.
Как рассчитать?
Расчет страховой пенсии по инвалидности и пенсии по старости одинаковый. Отличие – в размере фиксированных выплат, на формирование которых влияют группа инвалидности и количество иждивенцев.
Можно ли получать вторую?
Два вида пенсий могут получать граждане, потерявшие трудоспособность при участии в боевых действиях, участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда, а также ставшие инвалидами после участия в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.
Остальные категории имеют возможность оформить только один вид пенсий, то есть из двух выбирается большая по размеру.
Как начисляется?
Основу страховой пенсии по новому закону составляет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), или пенсионный балл. Это ключевой показатель обеспеченной жизни нетрудоспособного гражданина.
С каждым годом трудового стажа происходит накопление пенсионных баллов при условии отчисления работодателями страховых взносов. Их сумма и будет составлять ИПК пенсионера. Чем он больше, тем выше будут и выплаты.
Формула расчета
СП = ИПК * СПК + ФВ, где:
- СП – величина страховой пенсии;
- ИПК – пенсионные баллы за все годы стажа;
- СПК – стоимость пенсионного балла в году назначения. Показатель подлежит индексации. В 2020 году = 78,28 руб.
- ФВ – фиксированная выплата. Зависит от группы, указанной в справке МСЭ, количества иждивенцев и «северного» коэффициента. Ежегодно индексируемая величина.
Пример
Гражданка Кузнецова получила инвалидность второй группы в 2020 году. ИПК составил 30 пенсионных баллов. ФВ в 2020 году для 2 группы — 4805,11 руб. СПК на 2020 год – 78,28 руб.
Подставим показатели в формулу и рассчитаем страховую пенсию гражданки Кузнецовой:
30 × 78,28 руб.+4805,11 руб.= 7153,51 руб.
Перерасчет и индексация
Каждый год в нашей стране осуществляется индексация пенсионного обеспечения. С 1 апреля 2020 года выплаты по инвалидности вырастут на 2,6%, и по прогнозам ПФ средний размер их составит примерно 9 тыс.рублей.
По предварительным расчетам страховые пенсии должны увеличиться в следующих соотношениях:
- У первой группы инвалидности и инвалидов с детства второй группы – на 258 руб.
- У второй группы инвалидности – на 130 руб.
- У третьей группы инвалидности — на 110 руб.
Способы доставки
Возможны разные способы получения пенсии по инвалидности:
- на дому;
- на почте или в иной организации, которая занимается доставкой пенсий;
- перечислением на банковский счет.
Нюансы
В нашей стране инвалидам предусмотрена возможность получать 2 вида пенсий: социальную и страховую.
Что лучше – страховая (трудовая) или социальная?
Поскольку социальная пенсия выплачивается при отсутствии страхового стажа, ее размер будет гораздо меньше, чем у инвалидов, имеющих хотя бы 1 день трудовой деятельности.
В каких случаях не выплачивается или прекращается?
Приостановление начислений и выплат пенсии по инвалидности происходит:
- в случае окончания срока переосвидетельствования группы;
- с наступлением возраста, когда выплачивается страховая или социальная пенсия по старости.
Как и можно ли повлиять на размер?
- Прежде всего, чтобы выплаты не приостанавливались, необходимо следить за сроками переосвидетельствования имеющейся группы инвалидности.
- Если не было стажа, а состояние здоровья позволяет найти работу со щадящими условиями труда, воспользуйтесь возможностью заработать пенсионные баллы.
- В том случае, если величина пенсии, получаемой на руки, ниже прожиточного минимума, то полагается социальная надбавка. Чтобы ее получать, необходимо собрать приличный пакет документов. Для сокращения времени с заявлением можно обратиться в ближайший МФЦ.
Получение инвалидности не должно являться приговором для человека. Поэтому государство оказывает материальную поддержку, частично компенсируя потерю заработка.
Знание правил расчета пенсии по инвалидности позволяет гражданину заранее определить, на какие выплаты ему рассчитывать, и принять дополнительные меры по их увеличению.