Уже более 8-ми лет Гознак России изготавливает особые клеящиеся пленки на документы, которые содержат полупрозрачные защитные элементы и саморазрушаются при попытке их снятия.
По замыслу разработчиков, голограммы должны помочь работодателям обезопасить внесенные в трудовую книжку данные от правки или удаления. Однако до сих пор подавляющее большинство бланков поставляется без таких элементов.
Детально разберем в статье обязательно ли использование голограмм, где можно их заказать и куда наклеить.
Что говорит закон?
Найти официальные разъяснения о предназначении таких наклеек и правилах их использования достаточно проблематично, поэтому у специалистов кадровых служб нет однозначного мнения по данным вопросам.
Нормативная база
Требования по оформлению и учету трудовых книжек содержатся в 2-х основных законодательных документах:
- в Трудовом кодексе РФ;
- в Постановлении Правительства от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках».
Трудовой Кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225
Ни в одном из этих нормативных актов нет сведений о голограммах и их применении.
Единственным официальным источником по данному вопросу является информационное письмо ФГУП «Гознак» от 27.01.2007.
В сообщении даны рекомендации по использованию защитных пленок при оформлении трудовых книжек сотрудниками кадровых служб и отделов.
Для чего нужна наклейка?
К бланку трудовой книжки может прикладываться от 1-ой до 6-ти голограмм вместе с инструкцией по их нанесению.
Согласно разъяснениям производителя ФГУП «Гознак», элементы выполняют 2 функции:
| Причина использования | Преимущества |
| Гарантия подлинности бланков трудовых книжек | Голограммы достаточно тяжело подделать, поэтому нелегальные образцы документов не имеют их |
| Защита от внесения незаконных исправлений в документы | В случае попытки снять пленку в целях внесения изменений в бланк, она расслаивается, портится и не может быть удалена бесследно |
С какого года ее используют?
Впервые планы по внедрению защитных наклеек на документы по трудоустройству граждан были официально озвучены в 2007 году. Однако новая трудовая книжка с голограммой появилась только с начала 2008 года.
В продаже можно встретить образцы документов как с вложенными наклейками, так и без них. Такая ситуация до сих пор вводит в недоумение работодателей: нужно ли приобретать бланки с защитными элементами или можно обойтись без них.
Обязательна или нет?
Несмотря на достаточно долгий период с момента появления голограммы, необходимость ее использования не утверждена в российском законодательстве.
Официальные разъяснения изготовителя таких наклеек ФГУП «Гознак» носят лишь информационный характер. Поэтому защита бланков трудовых книжек и внесенных туда сведений не является обязательной.
Решение об использовании наклеек полностью зависит от усмотрения работодателя. Трудовые книжки установленного образца действительны как с вклеенными голограммами, так и без нанесения таких элементов.
Как и куда клеится голограмма в трудовой книжке?
Законодательством не определены точные страницы и поля для приклеивания голограмм, а также правила их нанесения. При этом в местах продаж бланков трудовых книжек с защитными пленками выдаются рекомендации по их использованию.
В случае несоблюдения правил и некорректного нанесения голограммы нельзя пытаться ее поправить или переклеить.
При этих попытках особая наклейка портится:
- часть слоев рвется и расслаивается;
- размываются элементы рисунка.
При возникновении таких ситуаций может потребоваться замена трудовой книжки сотруднику.
Общие правила
При применении голограмм в кадровом делопроизводстве важно руководствоваться четырьмя правилами:
- Наклеить голограмму может только работодатель. После оформления бланка.
- Голограмма подлежит нанесению на первую (титульную) страницу трудовой книжки или вкладыша к ней. Наклейка защищает подлинность следующих неизменяемых элементов:подпись работника, которому принадлежит документ; отметки специалиста кадровой службы, оформившего трудовую книжку; номер выданного документа или вкладыша к нему; печать организации, в которую был трудоустроен сотрудник; прочие идентификационные данные по специалисту на усмотрение работодателя.
- Необходимо проверить место, куда клеится голограмма в трудовой книжке. Специальные пленки должны наноситься точно на защищаемые объекты: важно не приклеить голограмму в некорректном положении (например, вверх ногами); нежелательно наличие наклеек, которые нанесены неровно или имеют складки.
- Полупрозрачная пленка может быть использована однократно. Любые действия с защитной наклейкой после нанесения будут хорошо заметны и фактически сделают недействительной трудовую книжку сотрудника. Поэтому если защитная пленка порвалась или была смята до нанесения в трудовую книжку, не следует ее использовать. Лучше взять новый экземпляр, чем переоформлять трудовую книжку.
Места, куда можно наклеить голограмму:
Стрелками обозначены возможные места наклеивания
Образец
Голограмма для защиты бланка и сведений трудовой книжки представляет собой круглую полупрозрачную наклейку серебристого цвета, на которой изображен двуглавый орел.
Диаметр защитных знаков составляет около 2 см. К каждому бланку прикладывается до 6 таких элементов.
Где можно получить наклейку?
Голограммы не продаются отдельно от трудовых книжек, а лишь являются дополнением к ним.
Поэтому единственным способом получения таких защитных наклеек является покупка новых бланков в специализированных организациях.
Трудовые книжки и голограммы относятся к защищенным видам полиграфической продукции и изготавливаются только в типографиях ФГУП «Гознак».
Реализация бланков с клеящимися пленками разрешена следующим организациям:
- имеющим действующие договоры с объединением «Гознак» или его официальными посредниками;
- с правом работы с защищенной полиграфической продукцией и бланками строгой отчетности.
Для того чтобы не ошибиться с выбором поставщика трудовых книжек с голограммами, следует зайти на официальный сайт ФГУП «Гознак» в раздел «Порядок обеспечения бланками трудовой книжки» и уточнить контакты непосредственных распространителей такой продукции.
Их представители, в свою очередь, могут предоставить информацию по местам розничных и мелкооптовых продаж бланков во всех крупных городах страны.
Несмотря на малую распространенность и отсутствие официальных оснований, полупрозрачные наклейки продолжают использоваться кадровыми службами. Однако до однозначного законного решения вопроса, должна ли быть голограмма в трудовой книжке, будущее такого средства защиты данных остается неопределенным.