Каждое предприятие обязано обеспечивать безопасные условия труда на рабочем месте – такие требования установлены российским законодательством.
Поэтому в обязанности многих руководителей входит составление Положения о службе охраны труда. Как правильно выполнить все формальности, поговорим в нашей статье.
Что это за документ?
Охрана труда — продуманная система, направленная на сохранение жизни и здоровья сотрудников.
Она регулируется локальным нормативным актом, называемым Положение и решающим следующие задачи:
- Распределение прав и обязанностей заинтересованных лиц.
- Планирование важных мероприятий: социально-экономических, правовых, реабилитационных, лечебно-профилактических, и др.
- Контроль над соблюдением правил безопасности.
- Создание продуманной системы обучения, где специалисты разрабатывают индивидуальную программу с учетом особенностей предприятия.
- Назначение определенных лиц в качестве членов комиссии, которые оценивают условия труда.
- Упрощение работы бухгалтера при учете затрат, направленных на улучшение состояния рабочих мест (Положение становится документальным основанием). Это позволит избежать лишних споров с налоговой инспекцией.
Привлечение компетентного сотрудника или открытие службы охраны труда в организации (производственной) – обязанность компаний, где работает больше 50 человек (ст. 217 ТК РФ).
Если численность служащих меньше, решение о внедрении системы принимает руководитель, учитывая специфику хозяйственной деятельности.
Нормативные документы для разработки
Реализация мероприятий по охране труда – трудоемкий процесс, требующий соблюдения определенных норм. Некоторые организации предварительно оценивают условия труда, чтобы определить список необходимых мероприятий.
При разработке используются следующие нормативные акты:
- Типовый перечень действий, направленных на улучшение условий труда от Минздравсоцразвития;
- Постановление Минтруда РФ №14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии»;
- п.4.3.2 ГОСТ 12.0.230-2007;
- ст. 217 Трудового кодекса РФ.
Ознакомиться с документами можно здесь:
Постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 марта 2012 года № 181н
В процессе создания документа обязательно используются локальные нормативные акты: материалы анализа состояния рабочих мест, финансовый план, сведения о результатах проверки контролирующих органов и т. п.
Как составить положение о службе охраны труда (2016)?
Установленного образца законодательство не предусматривает, главное требование – полное соответствие условиям трудового права.
Разработкой может заниматься:
- руководитель организации;
- сотрудники отделов кадров;
- инженеры по охране труда;
- руководители подразделений;
- другие компетентные специалисты.
Эксперты настоятельно рекомендуют бухгалтерам принимать участие при создании документа.
Это поможет грамотно отразить финансовые обязательства фирмы и исключить возникновение вопросов, касающихся «прибыльных» расходов.
Разработка Положения о службе охраны труда состоит из трех этапов. Выполнение каждого из них требует предельной внимательности и компетентности.
Рассматривается Типовой перечень Минздравсоцразвития
Из него выбираются мероприятия, требуемые для конкретной компании.
Многие люди интересуются: можно ли добавлять собственное мероприятие, которого нет в списке? Однозначного ответа на этот вопрос нет, так как Минздрав разрешает дополнять перечень, а Минфин – нет.
Эксперты рекомендуют придерживаться мнения Минфина – не отклоняться от содержания Типового перечня.
Запись выбранных мероприятий в Положении
Строгих требований относительно структуры, формы или содержания не установлено.
Обычно документ состоит из следующих разделов:
- Общие положения – содержат цели, краткую характеристику. В этом разделе указывается срок действия Положения: ставится отметка «не ограничен» или дата, до которой документ имеет юридическую силу.
- Направления работ, а также распределение обязанностей между специалистами. Например, контроль над охраной труда осуществляет генеральный директор, а обеспечением безопасности в процессе производства занимается заведущий отдела.
- Ответственное лицо по охране труда. Назначается специалист, на которого возлагаются обязанности по организации всех необходимых мероприятий, проведению инструктажа, выдачи спецодежды и т. п. Выбранный человек подчиняется руководителю.
- Комитет по охране труда. Прописывается круг лиц, контролирующих соблюдение установленных Положением правил. Обычно в состав входит руководитель организации, сотрудник профсоюза или другое компетентное лицо.
- Обучение и инструктаж. Содержатся сведения о том, что при приеме на работу кандидата информируют о правилах безопасной работы, проверяют знания.
- Контроль и анализ состояния условий труда. Отмечается периодичность проведения проверки рабочих мест и лицо, которому сообщается о наличии нарушений и привлечении виновных к ответственности.
- Мероприятия, направленные на улучшение состояния рабочих мест.
- Приложения – дополнительные документы, в которых описываются действия по оказанию помощи при возникновении несчастного случая на производстве.
Типовое Положение можно скачать здесь:
Его можно использовать на предприятии, в образовательном учреждении или детском саду.
Ознакомление
После составления рассматриваемого нормативного акта необходимо ознакомить с ним работников организации под роспись.
В процессе разработки помните о нескольких правилах:
- Когда в организации работает больше 50 человек, вводится новая должность – специалист по охране труда или открывается отдел, занимающийся решением подобных задач.
- В документе четко должны прописываться цели, обязанности и права сотрудников. Двусмысленных фраз следует избегать, чтобы не возникло трудовых споров с инспекцией.
- Разработка Положения не является обязанностью небольших предприятий, но его наличие упростит решение многих задач.
- При формировании документа можно использовать готовый образец, изменив сведения под конкретную организацию.
Важные рекомендации
Положение по охране труда можно упростить.
При разработке не обязательно включать обязанности, прямо предусмотренные законодательством (например, бесплатная выдача спецодежды).
Техника безопасности, правила поведения инструктажа и обучения можно разместить в отдельных Положениях, предназначенных для конкретных подразделений.
Если требуется провести мероприятие, отсутствующее в рассматриваемом документе, руководитель издает Приказ. Документ становится дополнением к имеющемуся Положению и содержит конкретное требование.
Пример показан на рисунке:
Положение по охране труда учитывает все нюансы, обеспечивающие безопасность и комфорт на рабочем месте персонала. Работодатель должен правильно спланировать и регулярно проводить мероприятия, направленные на улучшение условий труда. Возможна периодическая коррекция документа.