Ветеран труда – звание, которое присуждается гражданам, проработавшим долгие годы. Лица, наделенные им, могут рассчитывать на отдельные преференции и льготы.
Что говорит закон?
О ветеранах труда сказано в ФЗ №5 от 1995 года. В данном акте определены группы лиц, которые вправе получать льготы.
Более подробно о ветеранах труда говориться в ст.7 данного ФЗ. Согласно ч.4 данной нормы условия присвоения звания устанавливаются на уровне субъектов РФ.
Понятие
Понятие «ветеран труда» раскрыто в ФЗ №5.
В этом нормативно-правовом акте перечислены категории лиц, которые включены в данное определение:
- обладающие удостоверением «ветеран труда»;
- награжденные знаками отличия либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо имеющие грамоты или благодарности Президента РФ, либо обладатели ведомственных знаков отличия, проработавшие не менее 15 лет в определённой сфере и имеющие трудовой стаж для присвоения пенсии (25 лет – мужчины, 20 – женщины);
- лица, чей трудовой путь был начат в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ и обладающие стажем не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Законодательная база
Законодательная база представлена ФЗ №5, а также законами субъектов РФ. Именно в последних определяется процедура присвоения звания и те преференции, на которые может рассчитывать человек.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ
Виды пенсии
Ветераны могут получать 3 вида пенсий:
- страховую;
- социальную;
- государственную.
В первом случае, речь идет о трудовой пенсии, которая назначается на основании ФЗ №400 от 2013 года. К ней могут устанавливаться надбавки на федеральном и региональном уровне.
Во втором случае, мы говорим о пенсии, которую ветеран будет получать, если он признан инвалидом. Данная выплата может сочетаться со страховой пенсией.
В третьем случае, на подобную выплату могут претендовать ветераны боевых действий, госслужащие и пр.
Какие надбавки и доплаты положены?
Что дает данное звание? Оно позволяет получать надбавки. Размер доплат утверждается на уровне субъектов РФ.
Обратите внимание, что средства будут компенсироваться, только если размер основной пенсии составляет меньше суммы прожиточного минимума в регионе России.
Ветерану могут быть присвоены следующие добавки:
- региональная (определяется законами субъекта РФ);
- компенсация при отказе от социального пакета (в полном объеме или частично).
Федеральный уровень
В ст.22 ФЗ №5 определено, что в 2020 году список льгот определяется на региональном уровне.
Если проанализировать действующее законодательство, то можно ограничить перечень преференций, которые предоставляются ветеранам во всей РФ:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- 50% скидка на стоимость коммунальных услуг;
- возможность взять отпуск в подходящее для ветерана время;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
- а также некоторые другие.
Региональный уровень
Региональные льготы могут включать в себя следующие преференции:
- доплата к пенсии;
- выделение средств на приобретение лекарственных препаратов;
- возможность приобретать продовольственные товары со скидкой;
- сниженная стоимость на покупку билета водного и железнодорожного транспорта;
- иные льготы.
Налоговые льготы
В НК РФ утверждены специальные льготы для лиц, имеющих звание «ветеран труда»:
- освобождение от уплаты средств в счет имущественного налога;
- освобождение от уплаты НДФЛ с отдельных видов дохода;
- возможность получить налоговые вычеты за предыдущие налоговые периоды.
На региональном уровне могут быть предусмотрены дополнительные льготы, в частности, касающиеся порядка уплаты транспортного и земельного налога.
В Москве
В столице ветераны труда получают следующие преференции:
- льготный проезд на общественном городском транспорте;
- 50% скидка на услуги связи;
- 50% скидка на коммунальные услуги;
- льготный проезд в пригородном железнодорожном транспорте;
- денежная доплата, которая компенсируется ежемесячно;
- бесплатное санаторно-курортное лечение и компенсация затрат на проезд к месту лечения и обратно.
В Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге ветераны могут претендовать также на следующие льготы:
- льготный проездной на 1 месяц, который действует на все виды наземного общественного транспорта;
- проездной в метро на 1 месяц по стоимости ежемесячной компенсации.
Работающим
Работающие ветераны труда могут в полной мере пользоваться всеми льготами. Специальные надбавки для них могут быть утверждены работодателями.
Обычно, компании выдают своим сотрудникам бесплатные путевки либо начисляются надбавки к заработной плате.
Вышедшим на отдых
Вышедшие на отдых ветераны труда могут пользоваться льготами, которые утверждены для них на региональном и федеральном уровне.
Пенсия ветерана труда в 2020 году
Пенсия ветерана труда складывается из двух составляющих:
- основной размер выплаты;
- региональная доплата, которая производится при условии, что основная пенсия ветерана ниже прожиточного минимума.
Также сумма подлежит увеличению, когда ветеран откажется от социальных услуг. Их денежный эквивалент будет компенсироваться ежемесячно.
Как получить звание?
Чтобы получить звание, надо подать обращение в органы социальной защиты по месту жительства. Там гражданину будет представлен бланк заявления. В этом же учреждении можно получить информацию по полному перечню сведений, которые требуются для оформления.
Обычно в этот список включены следующие акты:
- паспорт;
- документы, которые подтверждают стаж трудовой деятельности;
- акты, свидетельствующие о наличии наград и званий.
Заявление и документы будут изучены и на их основе выносится вердикт.
Условия назначения
С 2005 года условия назначения звания ветерана труда определяются на уровне субъектов РФ.
До 2004 года данные обстоятельства были утверждены в федеральном законодательстве. В настоящее время действуют неодинаковые условия для получения подобного звания. Одни регионы скопировали те положения, которые были определены в федеральном законе, а другие – существенно изменили их.
Можно ли получить до наступления пенсии по старости?
Получить звание можно до выхода на пенсию. Однако воспользоваться льготами, в том числе получить доплату, такой гражданин сможет только после наступления пенсии по старости.
Документы для оформления
Для оформления звания могут потребоваться различные документы. Узнать точный список можно в органах социальной защиты.
Обычно требуются акты, которые подтверждают действительность оснований для присвоения данного звания — например, трудовая книжка для уточнения стажа, а также документы, доказывающие получение специальных наград.
Куда обращаться?
Для присвоения звания ветерана труда необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.
В этом же учреждении гражданин сможет получить бланк заявления. Заполненное обращение и документацию надо передать в отделение службы социальной защиты.
Особенности выплат
Ветераны труда получают материальные и нематериальные льготы.
Например, им предоставляются различные скидки, в том числе на покупку продовольственных товаров, оплату коммунальных услуг и пр. Что касается дополнительных выплат, то они могут быть утверждены в форме надбавки. Ее может получить только пенсионер, чей доход меньше размера прожиточного минимума.
Еще один вариант присвоения реальных денежных средств допускается, когда гражданин отказывается от социального пакета.
Он может исключить все услуги или же вычеркнуть их из перечня частично.
Сколько доплачивают?
Конкретные суммы не утверждены на федеральном уровне.
С 2005 года все льготы и набавки регулируются региональным законодательством. После подобных нововведений ветераны попали в неравное положение. Местные власти сами определяют размер доплат или же полностью отказываются от них.
В любом случае будет получать надбавку пенсионер, размер пенсии которого составляет сумму меньше прожиточного минимума.
Средний размер суммы
Ежемесячная денежная выплата утверждается на региональном уровне. Например, в Новосибирске в 2020 году ветераны будут получать дополнительно 358,45 руб., в Нижнем Новгороде – 508 руб., в Санкт-Петербурге — 707 руб.
Таким образом, сами регионы полномочны устанавливать данную цифру. Следует отметить, что не во всех субъектах РФ действуют подобные ежемесячные доплаты.
Пример расчета
Пенсия рассчитывается для ветеранов труда по той же формуле, которая действительна для прочих граждан.
Например, страховая выплата вычисляется следующим образом:
количество баллов*стоимость одного балла + сумма фиксированной выплаты.
Что касается ветеранов, то минимальный размер пенсионного обеспечения для них не может быть ниже суммы прожиточного минимума. Если подобное несоответствие было выявлено, то производится доплата в определённом размере.
Приведем пример:
Иванова получила звание ветерана труда. Размер ее пенсионной выплаты составляет 5500 рублей. Ей положена региональная доплата за звание в размере 450 руб., а также льготы на проезд в общественном – 370 рублей. Прожиточный минимум в ее регионе составляет 6588 руб.
Итак, полный размер пенсии Ивановой (с учетом доплат): 5500 + 450 + 370 = 6320 руб.
А размер надбавки составит: 6588 – 6320 = 268 руб.
Размер надбавок после 80 лет
Пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, получают автоматическую прибавку к пенсии. Ее размер одинаков для всех категорий.
Ветераны труда получают такую же прибавку, как и прочие граждане. В 2020 году пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, будет производиться доплата в размере 4823,35 рублей.
Особенности индексации
Как и прочие выплаты, надбавки подлежат индексации. В настоящее время такое повышение особенно важно. Подобные меры позволяют поддерживать покупательную способность пенсионеров.
Индексация подразумевает повышение размера выплат на величину инфляции. Она проводится ежегодно. Так как доплаты утверждаются на региональном уровне, сами субъекты принимают решение о повышении данной суммы.
Пересматривается регулярно и размер прожиточного минимума. Если средняя пенсия ветерана труда составляет менее данной суммы, то она должна быть повышена за счет надбавок.
Монетизация
Гражданину представлено право отказаться от льгот, которые утверждены для него, и получить их денежный эквивалент.
Например, ветеран не хочет получить скидки. В таком случае ему надо подготовить заявление в органы социальной защиты. Доплата будет производиться не в форме сидок, а в денежном выражении.
Помните о том, что отказ может быть полный или частичный. Также не всегда будет принято заявление о монетизации. Далеко не от всех льгот гражданин может отказаться.
Последние новости
В связи с кризисным периодом в российской экономике, многие льготы и преференции отменяются.
Так, в 2020 году не была проведена запланированная индексация пенсий.
В настоящее время актуален вопрос о сокращении объема повышения выплаты для работающих пенсионеров.
Отмена льгот на сегодняшний день не планируется, но будет снижен размер финансирования госпрограмм. Также могут быть сокращены суммы отдельных компенсаций.
Что слышно о повышении?
С 1 февраля 2020 будет проведена индексация пенсий на размер инфляции – 5,4%. Постановление, которое предусматривает проведение данных мер, уже подписано премьер-министром РФ.
С 1 апреля будет проведена доиндексация пенсий. Итоговый ее размер составит — 5,8%.
Планируется ли отмена доплаты?
Отмена доплаты не планируется. В настоящее время все прочие льготы и преференции также сохраняются за ветеранами труда. Исключение составляют случаи, когда подобные решения выносятся на уровне субъекта РФ.
Региональные власти могут по своему усмотрению добавлять или исключать те или иные преференции.
В заключение хотелось бы отметить, что звание ветерана труда присваивается гражданам за трудовые заслуги. За это они получают тот набор льгот, который утвержден на федеральном и региональном уровне.
Законами субъектов могут определяться дополнительные денежные надбавки к пенсии. Есть ли доплата в конкретном регионе, определяется местными законами.