Оценка персонала является одним из инструментов формирования качественного штата сотрудников, которые отвечают заданным требованиям — квалификации, имеющимся навыкам и иным критериям, необходимым для выполнения обязанностей на высоком уровне.
Но так как параметров для оценивания достаточно много, а штат в большинстве случаев состоит из многопрофильных работников, порядок проведения оценки должен быть оговорен заранее с целью вынесения объективного решения на основании норм закона.
Что это за документ?
Положение об оценке персонала является локальным актом, созданным на предприятии с целью закрепления порядка проведения процедуры оценивания по критериям, которые можно назвать эталонными.
То есть сотрудник изначально принимается на работу в соответствии с заданными требованиями к квалификации, опыту работы и имеющимся навыкам, но вот насколько они соответствуют уровню, приемлемому для отдельно взятой компании, можно оценить только в процессе трудовой деятельности.
Также следует учитывать тот факт, что в зависимости от занимаемой должности и вмененных обязанностей, к каждому работнику могут предъявляться разные требования. Ведь есть руководители среднего звена и рядовые сотрудники, которые обязаны не только выполнять необходимый объем работы, но и обладать дополнительными навыками либо личностными характеристиками.
А в Положении как раз и присутствуют заранее разработанные критерии к разным должностям, с помощью которых возможно реально оценить вклад сотрудников в успешную деятельность компании и определить насколько отдельно взятый работник соответствует занимаемой должности посредством балльной системы.
На основании каких документов составляется?
Основным документом, который регламентирует трудовые отношения, является ТК РФ, и именно в соответствии с данным нормативным актом и создается Положение об оценке персонала, в котором должны быть учтены все права и обязанности и работников, и предприятия.
В частности, на основании ст.22 руководство компании имеет право:
- проводить специальную оценку квалификации работников;
- определять необходимость в повышении квалификации;
- требовать соответствия профессиональным стандартам, а также квалификации предъявленной к каждой должности.
В свою очередь работники в порядке ст.21 ТК РФ обязаны:
- исполнять свои обязанности качественно и в срок;
- выполнять установленные нормы труда;
- повышать квалификацию в соответствии с требованиями к занимаемой должности.
Также при составлении Положения об оценке учитываются нормы, оговоренные в локальных актах предприятия, в частности:
- должностной инструкции;
- Правилах внутреннего распорядка;
- Инструкциях по соблюдению правил техники безопасности.
В каких случаях требуется?
Основными целями проведения оценивания персонала является:
- соотношение затрат между прибылью приносимой работником и затрат на его содержание;
- осуществления контроля за качеством труда и необходимым объемом выполненных работ;
- определение соответствия занимаемой должности;
- необходимости в оптимизации кадров посредством перепрофилирования отдельно взятых сотрудников либо перевода для рационального использования их способностей.
Вышеуказанные цели являются долгосрочными и оказывают значительное влияние на трудовой процесс в целом, в связи с чем проведение оценивания является необходимостью, вызванной прямой взаимосвязью между наличием квалифицированного персонала и успешной экономической деятельностью предприятия.
То есть в организации в любом случае периодически должна проводиться оценка персонала для достижения выше оговоренных целей.
Конечно, как правило, оценка производится на основании утвержденных графиков — к примеру, 1 раз в год либо в полугодие в зависимости от специфики предприятия.
Однако в некоторых ситуациях, оговоренных в Положении, оценка может проводиться и в других случаях, внепланово:
- в преддверии сокращения для определения преимущественного права на оставление в порядке ст.179 ТК РФ;
- для повышения квалификации либо перепрофилирования в соответствии со ст.196 ТК РФ;
- для закрытия образовавшейся вакансии из числа сотрудников компании;
- премирования по результатам труда за определенный период;
- контрольной оценки исполнения обязанностей в случае вынесения решения о не удовлетворительном результате в ходе плановой проверки.
Оформляем положение об оценке персонала
В соответствии с п.572 Приказа Минкультуры № 558 Положение об оценке персонала является одним из обязательных документов, входящим в перечень кадровой документации. Соответственно на оговоренный документ распространяются нормы закона по оформлению Типовых документов.
Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558
Но так как каждая отрасль имеет свои особенности, Типовая форма Положения о проведении оценки утверждается отраслевыми приказами.
В частности, в организациях имеющих государственную форму собственности, созданы приказы по утверждению Типовой формы Положения о проведении аттестации, а коммерческие предприятия руководствуются общими нормами, применимыми к документации подобного рода.
Структура и разделы
Структура Положения об оценке сотрудников содержит следующие подразделы:
- Общие положения, в котором содержатся цели проведения оценки, перечень нормативных документов, на основании которых оговоренный документ создан и состав сотрудников, в отношении которых оценка может проводиться.
- Принципы оценки — к примеру, соответствия стратегическим задачам, стандартизированности процедуры, справедливости, системности и последовательности, объективности вынесенного решения.
- Предмет оценки, а именно квалификации, уровня компетенции, количественными и качественными показателями, результативностью труда, дополнительными навыками, личностными характеристиками.
- Виды и сроки оценки, в частности, перечень критериев, которые подлежат оценке, а также сроки проведения и основания.
- Балльная система оценки, в соответствии с которой производится подсчет.
- Результаты.
- Порядок подачи апелляции.
- Заключительные положения, в котором оговаривается срок действия локального акта.
По окончании основной части Положения должны присутствовать и приложения — бланк оценочного либо аттестационного листа и протокола либо решения комиссии по результатам проверки оценивания.
С образцом Положения об оценке персонала можно ознакомиться на нашем сайте:
Его можно использовать в качестве Типового положения для создания документа подобного типа в любой организации.
Требования к документу
Как правило, любой локальный акт имеет стандартные требования, а именно 11 либо 14 шрифт, нумерация страниц, отступы и маркировочные списки, не является исключением и Положение об оценке персонала, которое оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Но визуальное расположение норм не так важно, как иные требования, а именно:
- закрепленные нормы должны соответствовать нормам федерального законодательства и не нарушать либо ухудшать права работника в сравнении с действующим законодательством, ведь на основании ст.8 ТК РФ при несоблюдении оговоренной нормы Положение может быть признано недействительным;
- локальный акт надлежит оформлять на государственном языке, не зависимо от того в каком федеральном округе расположено предприятие;
- нормы, закрепленные в Положении об оценке должны соблюдаться всеми сторонами правоотношений, то есть и руководством предприятия и работниками.
Кто и как утверждает?
Положение об оценке персонала, как правило, утверждается руководителем предприятия и председателем Профсоюзного комитета, на основании норм установленных законом, а именно ст.372 ТК РФ, согласно которой участие профсоюза при принятии и утверждении локальных актов на предприятии является обязательным.
То есть в левом верхнем углу Титульного листа Положения должно присутствовать согласование с руководством профсоюза. А вот в правом углу уже присутствует утверждение директором либо начальником компании.
Нужен ли приказ?
Однако создания Положения о проведении оценки персонала недостаточно, ведь сам локальный акт может являться таковым только после утверждения соответствующим распорядительным документом, то есть приказом либо распоряжением, в котором оговаривается не только утверждение данного документа, но и вступление его в силу, а также сроки действия.
К приказу об утверждении Положения, а также к самому Положению издается еще ряд локальных документов, а именно:
- Приказ о создании аттестационной комиссии, постоянно действующей либо временной;
- Положение о действии комиссии с условиями создания и критериями отбора, а также полномочиями лиц, избранных в оговоренный орган.
Пример приказа:
Приказ о создании аттестационной комиссии
Положение об аттестационной комиссии
Положение об оценивании персонала является локальным актом, создание которого продиктовано не столько нормами закона, сколько насущной необходимостью компаний, которые стремятся не только получить прибыль, но и создать высококвалифицированный персонал для плодотворного труда и великих открытий в сфере экономики.