Сокращение работника предпенсионного возраста

Досрочная пенсия при сокращении работника предпенсионного возраста

От увольнения в связи с сокращением должности не застрахован никто, но более всего в группе риска оказываются сотрудники предпенсионного возраста, которые, по мнению руководства компании, являются балластом, так как не могут мыслить прогрессивно либо не вписываются в молодой коллектив.

А между тем, сотруднику в солидном возрасте найти работу в преддверии пенсии достаточно сложно, именно поэтому на законодательном уровне для данной категории лиц и предусмотрен ряд гарантий, направленных на их защиту и оказание помощи.

Слово закона

В порядке норм закона сократить можно практически любого сотрудника, в том числе и будущего пенсионера, который в силу возраста уже не обладает гарантиями, в соответствии с которыми увольнение данной категории запрещено.

Именно поэтому работники предпенсионного возраста при решении вопроса о высвобождении некоторых должностей могут надеяться только на применение преимущественного права на оставление, в ходе которого оцениваются квалификация и опыт работы, а не наличие маленьких детей либо иных обстоятельств.

Однако если показатели оказываются равны, многие работодатели предпочитают сокращать именно будущих пенсионеров, забывая о том, что трудоустроиться за год или два до назначения пенсии достаточно сложно, ведь руководство компаний предпочитают сотрудничать с работниками в режиме перспективы и развития потенциала, а не ожидания достижения пенсионного возраста.

Нормативная база

В соответствии со ст.8 ФЗ №400 правом на назначение пенсии обладают лица:

  • достигшие возраста 60 лет для мужчины и 55 лет для женщины;
  • имеющие общий стаж не менее 15 лет;
  • обладающие ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) в размере 30 единиц.

Однако, несмотря на условия назначения пенсионного обеспечения, закрепленные в оговоренной статье, без поддержки государства лица предпенсионного возраста не остаются.

Так, в соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущим пенсионерам гарантирована выплата пособия ежемесячно не на протяжении 12 месяцев, что актуально для других уволенных работников, а на более продолжительное время в зависимости от общего стажа и при условии, что до оформления пенсии по старости остается не более двух лет.

То есть в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за лицами предпенсионного возраста может быть сохранено право на получение пособия до 36 месяцев, вплоть до достижения возраста 60 и 55 лет соответственно, но при соблюдении некоторых условий, а именно: наличия общего стажа не менее 25 лет и увольнения в связи с ликвидацией компании либо сокращением, а не по собственному желанию.

Также согласно ч.2 ст.32 оговоренного закона по предложению Службы занятости сокращенный работник вместо пособия может получать пенсию, назначенную ему досрочно в порядке, установленном законом, и при условии, что гражданин отвечает критериям, оговоренным в ст.8 ФЗ №400.

То есть досрочная пенсия может быть назначена при наличии общего стажа не менее 25 лет, ИПК – 30 единиц и возраста 58 и 53 года для мужчин и женщин соответственно.

А если труженик имеет право на досрочную пенсию за выслугу лет — то в 53 и 48 лет.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1

Льготы и гарантии

Помимо выше оговоренной гарантии материального обеспечения, лицам предпенсионного возраста при сокращении положены и иные льготы.

В частности:

  • преимущественное право на оставление в соответствии с нормами ст.179 ТК РФ, которая предусматривает рассмотрение производительности труда и квалификации при принятии решения о сокращении тождественных должностей;
  • запрет на увольнение опекунов маленьких детей либо детей инвалидов, согласно норм, закрепленных в ст.261 ТК РФ.

Также в локальных актах компании могут быть закреплены и иные льготы для данной категории лиц, учитывающие как долголетний труд, так и приобретение профессионального заболевания.

Сокращение работника предпенсионного возраста в 2016 году

Увольнение труженика в преддверии пенсии в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.

В частности, на начальном этапе сотруднику должны предложить вакантные должности, которые бы он мог занять с учетом имеющейся квалификации и состояния здоровья. Затем работника надлежит уведомить о предстоящем высвобождении за 2 месяца, по истечении которых уже будет издан приказ.

Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.

Что нужно знать?

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

  • гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
  • обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
  • работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Порядок оформления досрочной пенсии

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Приказ Минтруда России №10н от 15 января 2013 г.

Необходимые документы

В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.

В свою очередь Служба занятости на основании поданного заявления, а также приказа о признании труженика безработным и трудовой книжки оформляет направление о досрочном назначении пенсии.

К направлению прикладываются:

  • копия приказа о признании гражданина безработным;
  • копия книги о труде;
  • выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.

Куда обращаться?

Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.

И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:

  • заявление с просьбой о назначении пенсии;
  • документов подтверждающих личность;
  • документы о стаже и перечислении страховых взносов;
  • справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.

То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.

Нужна ли трудовая книжка?

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

  • ИПК;
  • стоимости 1 балла ИПК.

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

К примеру, в 2016 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.

Могут ли отказать?

Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии. Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.

Однако даже направление Биржи труда не дает гарантии на прием документов и принятие положительного решения, ведь Пенсионный фонд обязан не только рассчитать пенсию, но и проверить достоверность документов, рассчитать все периоды стажа, а также учесть социальное положение безработного.

То есть к учету будут приниматься и наличие иждивенцев, и состав семьи, а также некоторые другие аспекты, которые в итоге могут привести к отказу в назначении досрочной пенсии.

Что делать?

В соответствии с нормами закона, в случае принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии, гражданину направляется уведомление с указанием оснований принятого решения и если будущий пенсионер с ним не согласен, у него есть право обратиться в суд для отстаивания своих интересов.

Однако в связи с тем, что судебный процесс может длиться достаточно долго с учетом того, что решение суда может и оспаривать сторонами, в некоторых случаях будущему пенсионеру следует представить неоспоримые доказательства своей правоты — в частности, приказы о приеме и увольнении с организаций, в которых он работал, и справки о суммах перечислений страховых взносов.

Назначение досрочной пенсии в связи с сокращением является мерой социальной поддержки, направленной на защиту граждан, которые в преддверии пенсии лишены права трудиться в связи с негласной возрастной дискриминацией.

Именно поэтому на законодательном уровне и предусмотрен данный вид гарантий, который позволяет труженику обеспечить необходимый материальный уровень для проживания.

Leave a Reply