Трудоспособное население находится на работе третью часть своего времени. Поэтому руководство предприятия должно гарантировать достойные и безопасные условия труда каждому сотруднику, независимо от отрасли.
Аутсорсинг – один из вариантов обеспечения охраны труда.
Нормативная база
Аутсорсинг в переводе с английского (outer-source-using) означает использование внешнего источника/ресурса — это использование внешних организаций для выполнения определенной задачи.
Предприятия часто практикуют обращение к внешним организациям за качественными бухгалтерскими и юридическими услугами. Такое сотрудничество заметно сказывается на конечном результате работы.
В соответствии с ст. 217 ТК РФ аутсорсинг возможен и в сфере охраны труда.
Данная статья разрешает работодателю привлечь индивидуального предпринимателя или организацию для оказания услуг по охране труда.
Для выполнения работ по аутсорсингу организация должна пройти аккредитацию и подтвердить свой высокий профессиональный уровень.
Согласно законодательству, на предприятии, которое имеет в подчинении более 50 сотрудников и осуществляет производственную деятельность, обязательно должна быть служба охраны труда или специалист такого профиля с опытом работы в данной отрасли.
Если в производственном процессе участвует менее 50 человек, руководитель предприятия имеет право обратиться к аутсорсерам.
При этом он преследует следующие цели:
- развитие системы охраны труда на предприятии согласно государственным нормам;
- координация работы системы охраны труда;
- профилактика по предупреждению производственного травматизма и заболеваний с учетом технического оснащения предприятия;
- разработка предложений по улучшению методов охраны труда.
Руководство предприятия должно четко сформулировать, какие услуги оно желает получить, что поможет исключить конфликты в процессе сотрудничества.
Составление договора
Основной документ, который регулирует отношения между заказчиком и внешней компанией — договор. Договор заключается только на 1 год.
При его составлении следует учесть следующие моменты:
- Соответствие законодательным нормам. В законодательстве нет понятия «аутсорсинг». Договор составляется с учетом положений ст. 39 ГК РФ в форме договора на оказание возмездных услуг или, если речь идет о предоставлении разовой помощи в организации охраны труда, то в форме договора подряда.
- Оплата производится согласно приведенному в договоре списку работ.
- Исполнитель имеет право набирать штат сотрудников для выполнения своих обязательств по данному договору в рамках требований ТК РФ. При этом он может не сообщать заказчику о количестве своих сотрудников и размере оплаты их труда.
- Смешанные договорs позволяют охватить более широкий спектр услуг.
- Поскольку цель заказчика — получить качественные услуги, особый интерес для него представляет сервис SLA (Service level agreement). С помощью данного сервиса можно определить качество предоставляемых услуг, контролировать работу исполнителя, получить право на обращение с претензиями в случае неудовлетворительного качества работы.
- Разработка критериев оценки выполненных работ — один из наиболее важных моментов. Во избежание возникновения конфликтов критерии оценки (КРІ) выполненных работ вносятся в договор между предприятием и аутсорсинговой компанией. Эти критерии зависят от уровня профессионализма сотрудников внешней организации и размера оплаты предоставляемых услуг.
- В случае нанесения ущерба предприятию предусмотрены штрафные санкции.
Работы, которые выполняет аутсорсинговая организация
Аутсорсинг охраны труда включает выполнение ряда работ: составление документации, расследование несчастных случаев, защиту интересов предприятия в целом и отдельных работников в государственных органах.
Первый этап деятельности аутсорсинговой компании включает:
- ознакомление с документацией и технологическим процессом;
- определение опасных и вредных производственных факторов;
- выезд и оценку условий труда на месте.
На втором этапе необходимо выполнить следующие задачи:
- подготовить документацию по охране труда с учетом специфики производства;
- подготовить материал для инструктажей по охране труда;
- составить график проведения инструктажей;
- организовать ведение журналов по охране труда;
- провести обучение сотрудников;
- консультировать по вопросам охраны труда и проводить проверку на соблюдение законов по охране труда.
Подготовленная документация действительна в течение одного календарного года.
Преимущества
Охрана труда на предприятии — это сложный, трудоемкий процесс. Вложение инвестиций в деятельность, не являющуюся профильной, тормозит развитие производства.
Поэтому выгоднее передать обязанности по охране труда хорошо подготовленным кадрам сторонней компании.
Это дает много преимуществ:
- повышается качество работы в данной отрасли;
- освобождаются финансовые и кадровые ресурсы для развития других видов деятельности;
- открывается доступ к новым технологиям и методам в сфере охраны труда;
- возникающие проблемы решаются качественно и в оптимальные сроки;
- это позволяет экономить денежные средства, выделяемые на платежи в ПФР, ФСС, налоговые и бюджетные фонды; аутсорсинговые услуги являются прямыми расходами без выплаты дополнительных налогов, причем оплата больничных и отпускных не требуется;
- экономия времени: руководитель контролирует только производство, тогда как профессионалы осуществляют охрану труда;
- нет потребности создавать дополнительное рабочее место, не требуются дополнительные расходы на приобретение компьютеров, канцелярских товаров, рабочих инструментов и т. д.
Возможные трудности
Сотрудничая с аутсорсинговой компанией, предприятие может понести определенный ущерб:
- уровень профессионализма может не оправдать ожиданий заказчика;
- воздействие на аутсорсинговую компанию является ограниченным, что отражается на эффективности охраны труда и может привести к увеличению расходов;
- существует риск утечки конфиденциальной информации, так как в документации по охране труда содержится информация, имеющая ценность для предприятия;
- в случае возникновения чрезвычайной ситуации наличие такого сотрудника может вызвать задержку в реагировании.
Принимая решение о сотрудничестве с внешней организацией в области охраны труда, руководитель обязан учесть не только положительные стороны такого сотрудничества, но и вышеприведенные негативные моменты.
Стоимость услуг
Стоимость аутсорсинговых услуг прямо пропорциональна количеству человек в штате предприятия. От этого зависит количество часов инструктажа, обучения, обслуживания, количество потенциально опасных объектов, наличие удаленных производственных участков.
Средняя цена таких услуг для предприятия (в месяц):
- до 10 сотрудников — 5 320 руб.;
- до 50 сотрудников — 10 640 руб.;
- до 70 сотрудников — 15 960 руб.;
- до 100 сотрудников — 26 600 руб.
Эта сумма не облагается НДС.
Пример:
Ковалев П. И. имеет стаж работы инженером по охране труда 7 лет. Он обратился в отдел кадров предприятия «Кап и Мен», штат которого составляет 5 человек, с предложением своих услуг. После заключения договора он провел оценку условий труда на складе, составил отчет о проделанной работе, провел инструктаж сотрудников на тему: «Складские помещения. Охрана труда и условия распределения товара по территории склада». За оказанные услуги выплачено 1500 рублей.
Ниже приводится таблица для сравнения приблизительного содержания одного сотрудника, занимающегося на постоянной основе вопросами охраны труда на предприятии со штатом до 50 человек, с оплатой услуг аутсорсинговой компании:
| Расходы | Сумма в месяц, тыс.руб. | Сумма в год, тыс.руб. |
| Зарплата штатного специалиста по охране труда | 16,00 | 192,00 |
| Налог на зарплату | 4, 832 (30,2%) | 57, 98 |
| Организация рабочего места (компьютер, программное обеспечение, электричество, канцелярские товары, аренда помещения, мебель) | 4, 500 | 54,00 |
| Медицинское освидетельствование | Раз в год | 1, 9 |
| Итого: | 25, 332 | 305,8 |
| Услуги аутсорсинговых компаний | от 10** | 120 |
| Экономия в год: | 185, 8 |
**(В приведенных расчетах не были учтены расходы на отпускные, больничные и непредвиденные расходы.)
Данная таблица показывает, насколько экономически выгоднее обращаться к внешней организации по вопросам охраны труда, чем оплачивать работу штатного сотрудника.
Аутсорсинг – это новшество для российского рынка товаров и услуг. Однако те предприятия, которые уже воспользовались услугами внешних компаний, получили положительный результат, повысив уровень охраны труда и сократив расходы на штатного сотрудника по охране труда.
Таким образом, аутсорсинг открывает новые возможности перед предприятиями.